Å r e ts a k ti v it e t e r o g r e s u ltat e r DSB jobber kontinuerlig med å styrke fylkesmennenes tilsynsrolle, bl.a. gjennom metodeutvikling og oversikt over tilsynsresultater. Det gjennomføres årlige tilsynsseminarer og vi videreutvikler metodeveiledere. DSB følger også opp regjeringens signaler i kommuneproposisjonen og forslag til ny kommunelov når det gjelder statlige tilsyn. DSB deltar i KMDs arbeid for å samordne og harmonisere statlige tilsyn i kommunene. DSB samarbeider med Helsetilsynet og Helsedirektoratet når det gjelder å etablere en felles plan for fylkesmennenes beredskapstilsyn. En slik innretning på tilsynet vil bidra til at kommunene i større grad ser koblinger mellom krav til kommunal beredskapsplikt og andre beredskapsplikter i kommunen. DSB bistår Fylkesmannen i faglig tilrettelegging av tilsynet med kommunenes etterlevelse av kommunal beredskapsplikt. Tilsyn med kommunene er ikke et mål i seg selv, men et sentralt virkemiddel for å ivareta viktige samfunnshensyn. Virkemiddelet er også et tydelig uttrykk for fylkesmannens styringsrolle i arbeidet med å styrke samfunnssikkerhet og beredskap lokalt. DSB analyserer årlig fylkesmennens tilsynsvirksomhet. Gjennomgangen av tilsynet 2018 foreligger ikke ennå, men tallene for 2017 viser at det ble gjennomført 104 tilsyn i 2017. For 34 av tilsynene (ca 1/3) ble det ikke gitt avvik. Fylkesmannen gjennomfører tilsynene i tråd med lov- og regelverk, styrende dokumenter og DSBs veiledere. I 2017 var det krav om at fylkesmennene skulle gjennomføre tilsyn i 25 prosent av kommunene. På nasjonalt nivå ble kravet oppfylt, men det er enkelte variasjoner mellom embetene. Figuren nedenfor baserer seg på registrerte resultater i DSBs innmeldingsløsning. (Unntak er Finnmark, der det også er resultater fra årsrapporten til KMD). Det bemerkes at det er ikke så mange kommuner, så kun ett tilsyn til for flere av embetene ville gitt utslag i denne oversikten. Figur 11.Tilsyn i kommunene, 2017 Resultatene fra kommuneundersøkelsen for 2018 viser at den positive utviklingen i arbeidet med samfunnssikkerhet fortsetter, og resultatene samsvarer også godt med funnene i fylkesmennenes tilsyn med kommunene. Stadig flere kommuner oppfyller kravene i kommunal beredskapsplikt. 98 prosent oppgir at de har gjennomført helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyser (97 prosent i 2017). 68 prosent oppfyller samtlige utvalgte minimumskrav. 96 prosent svarer at de har utarbeidet en overordnet beredskapsplan (98 prosent 2017). 58 prosent oppfyller samtlige minimumskrav. 90 prosent av kommunene svarer at de har øvd egen beredskapsorganisasjon i løpet av de siste to årene. 80 prosent av kommunene svarer at de har utarbeidet mål for arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap. 80 prosent har plan for oppfølging. I årets undersøkelse ble det også spurt om i hvilken grad naturhendelser og klimaendringer blir vurdert i helhetlige ROS-analyser, og om hvordan samfunnssikkerhet, herunder naturhendelser, blir ivaretatt i arealplanlegging: • 60 prosent av kommunene svarer at de i stor grad har skaffet seg oversikt over bebyggelse som kan være utsatt for naturhendelser. • 35 prosent svarer i noen grad. DSB RAPPORT / DSB årsrapport 2018 43
Last ned PDF-fil
Arkiv