Å r e ts a k ti v it e t e r o g r e s u ltat e r Kursene ved NUSB dekker et bredt spekter av opplæringsbehov knyttet til kommunenes plikter etter Sivilbeskyttelsesloven samt mer generelle kurs i CIM, mediehåndtering, krisekommunikasjon, risiko- og sårbarhetsanalyser, sikkerhet ved store arrangementer og øvelsesplanlegging. Den årlige kommuneundersøkelsen viser at det har vært og er en vei gå for mange kommuner hva gjelder både ROS arbeid, beredskapsplanlegging, øving og opplegg for krisehåndtering. NUSB er et vesentlig virkemiddel for å nå ut til kommunene med kompetanse på disse områdene. For å sette fornyet retning på det NUSB skal levere ut i samfunnet er det i løpet av året startet opp arbeid med ny strategi. Dette ses i sammenheng med programmet for videreutvikling av totalforsvaret. Bredden og dybden i den eksisterende kurs porteføljen er et godt grunnlag for å videreutvikle kursporteføljen for kompetanseh eving innenfor totalforsvarsområdet. Økende aktivitet i elektrobransjen innebærer også økende arbeidsinnvandring på el-området. Dette har gitt store utfordringer med å håndtere godkjenning av utenlandske elektrofagfolk som ønsker å arbeide i Norge. Manglende kapasitet kan bremse opp aktivitetene i bransjen og fremdriften i det grønne skiftet. Erfaring viser også at økende aktivitet innebærer større fare for ulykker og feil. Det er derfor nødvendig å følge opp bransjen, slik at vi ikke får en negativ utvikling på området. Overgang til “ren” energi innebærer en overgang til elektrisk strøm som energikilde i Norge. Transport på vei (biler og busser) og sjø (ferger) skal over på strøm, og dette gir helt nye teknologiske utfordringer som presser elsikkerheten. Vi produserer mye mer fornybar vannkraft og solkraft enn vi forbruker og overgangen til transport på el krever bare deler av denne “overproduksjonen” men utfordringene er å få denne energien frem på en sikker måte der den trengs til ladestasjoner for kjøretøy og skip, samt landstrøm for skip som ligger til kai. Beredskap i Sivilforsvaret – lokalt og regionalt På regionalt og lokalt nivå fungerer samarbeidet mellom fylkesmannsembetene og sivilforsvars distriktene godt gjennom etablerte fora og fylkesberedskapsråd. Det gjennomføres samvirke aktiviteter på øvings- og kompetanseområdet, og Sivilforsvaret har bistått kommuner og fylkes mannen i opplæring i beredskapsplanlegging, krisehåndtering og bruk av krisestøtteverktøyet CIM. 3.2.3 ELSIKKERHET Utfordringer og teknologisk utvikling Aktivitetene på elsikkerhetsområdet preges i stadig større grad av at det norske samfunnet blir mer og mer avhengig av elektrisk strøm som bærer av energi, funksjon, informasjon, og velferd/omsorg. Dette er en styrt og ønsket utvikling med tanke på overgang til fornybar energi som følge av klimaendringer og det grønne skiftet, effektivisering og bedre tilgjengelighet gjennom digitalisering. På elsikkerhetsområdet innebærer dette nye og krevende utfordringer, fordi aktivitetene i hele elektrobransjen er økende; ny teknologi skal fungere i det norske strømnettet og vi blir mer sårbare når alt går på strøm. I tillegg gir lokal produksjon av strøm med solceller, vindkraftgeneratorer, elbiler og batteribanker helt nye elsikkerhetsmessige utfordringer som må håndteres. Bruk av strøm på stadig nye områder utfordrer også arbeidet med elsikkerheten på andre måter enn vi har vært vant med. Strømmen er grunnmuren i det moderne norske samfunnet. Derfor er vi stadig mer avhengig av at elektrobransjen gjør jobben på en sikker måte med høy profesjonalitet. En annen konsekvens er at grensene mellom forvaltningsområder blir mer utydelig. Ulykker med elektrisk årsak I 2018 mottok DSB 567 meldinger om ulykker med elektrisk årsak. Dette er en økning på 48 ulykker sammenliknet med 2017. Det positive er at det ikke ble rapportert dødsulykker i 2018 som følge av strømgjennomgang. At antallet ulykker øker når aktivitetene i bransjen øker må forventes – spesielt med mange nye utenlandske aktører som har et annet sikkerhetsfokus enn det vi normalt har i Norge. Her har både DSB og bransjen en jobb å gjøre, og dette er også nært knyttet til arbeidet med godkjenning av utenlandske arbeidstakere. Bransjen benytter i dag DSB RAPPORT / DSB årsrapport 2018 45
Last ned PDF-fil
Arkiv